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宽进严出与教育公平
一个国家大学是否宽进严出,不仅关系到对于占人口大多数的普通民众是否公平,更关系到这个国家的未来。
我小时候没有各种辅导资料、没有如山的作业。语文和算术老师我们留几道练习题,放学回家一会儿就写完了,有作文的话时间可能会长一些。但现在中小学生许多戴着近视镜,课业很重。班主任还在家长群里布置作业,督促家长监督指导孩子写作业。现在从学龄前到高中毕业,学习的唯一目的就是考大学。而高考的严进宽出的招生制度是造成这种现象的一个重要原因。
历史上,从1952年6月教育部发布了全国高等学校招生的规定,自此开始了高校招生全国统一命题统一考试制度,以此代替了从民国到新中国实行了将近40年的我国各高校单独招生、独立命题。至今虽然经过多次教改,高校招生统一命题,严进宽出的高考招生制度一直没变。这种做法侵蚀了占人口大多数的平民子弟的公平受教育机会,导致国人接受大学教育在机会上的严重不平等。工薪阶层的子女、经济条件差的家庭、广大农村的学生、大量留守儿童由于自身资源的限制,考高分、上名校难乎其难,民间有“寒门再难出贵子”的说法。而在经济资源、权力资源和其它社会资源上占有优势的少数群体却天生处于一种有利的位置。某些地区、某些特殊考生可以享受考分照顾,保送生、留学生等经过简单考试、甚至免试就可入学。严进宽出使部分学生进了大学后放松学习混文凭,导致我国高校教育质量与经费及师资力量的投入不成正比。
教育发达国家多实行宽进严出的大学招生制度,让事实上处于劣势的广大平民百姓的孩子获得了公平受教育的机会,寒门学子在大学里通过后天的努力达到合格、甚至优秀的毕业生水平;那些通过各种“特供”渠道进来的学生也必须经过自身努力从知识上达到毕业的水平才能拿到文凭。这样总体上也有助于提高人才的质量。
毫无疑问,宽进严出的大学招生制度是一个更加公平的招生制度。当然,宽进严出也会动了某些利益群体的奶酪(不再是随心所欲塞个人进去就容易毕业);尤其是教辅产业也会凋敝,这些阻力足以导致大学教育宽进严出的愿景像天上的月亮一样可望而不可及。
殷晋予律师